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位于鄭州市秦嶺路與棉紡路交叉口的鄭州新力電廠關停后,由其直接供熱的31個小區納入鄭州熱力集團供熱,而由熱力集團供熱的前提,則要做好供熱設施的改造。然而,三年過去了,36個小區中的30個已經改造完畢,還有6個小區的改造遇到了難題,供熱質量無法保證。那么,這6個小區的改造緣何卡殼?11月18日,記者來到現場,對此進行了調查。
□東方今報·猛犸新聞首席記者 梁新慧
【現場】整個小區改造完畢,供熱效果不錯
11月18日上午,記者來到位于棉紡路上的國棉六廠小區,新建的供熱設施引人注目:架空熱力管道成為這個老小區的新“客人”;每個單元門口,都有一個一米寬、兩米長的不銹鋼柜子,打開柜門,里面藏著管網入戶的相關設施,包括兩級除污器、自力壓差平衡閥、熱量表等。
國棉六廠小區物業公司經理行念倫說,該小區是個老小區,共有195個單元,整個小區的管網屬于串聯結構,每年供熱季,高層住戶熱,低層住戶涼,供暖效果很不理想。
“去年,國棉一廠小區進行了改造,效果很好。所以,今年我們小區的居民改造意愿十分強烈,195個單元全部改造完畢,每平方米的改造費用60元,由居民支付!
看到記者來小區采訪供熱,家住6號樓4單元2樓東戶的葛女士特意領著記者,到她家感受一下改造效果。葛女士家的客廳面東,雖然不向陽,但客廳里的溫度計顯示室溫達到了24℃。
“以前是串聯,供暖效果不好,冷的時候只有十五六度,改造之后,效果確實好。尤其是我們上了年紀的人,今年過冬放心了!备鹋繉τ诮衲赀M行的暖氣改造,十分滿意。
【背景】新力電廠外遷,36個小區需進行改造
其實,在棉紡路周邊,包括國棉六廠小區在內需要進行暖氣改造的小區共有36個,而改造的原因和鄭州新力電廠關停有關。
位于秦嶺路與棉紡路交叉口西北角的鄭州新力電廠,始建于1954年,60多年來,它先是發電,20世紀80年代鄭州開始集中供熱后,它又開始供熱。作為擁有五臺熱電聯產機組的它,為鄭州經濟社會發展做出了突出貢獻。
根據省市大氣污染防治和“藍天工程”要求,鄭州市內燃煤電廠需要全部關閉或者外遷。在這種背景下,新力電廠于2018年完成外遷,老廠區關停。而由新力電廠直接供熱的36個小區,則由鄭州熱力集團接手供熱。
“新力電廠為這些小區供熱時,供熱管道是蒸汽管道。納入鄭州熱力集團供熱后,需要將蒸汽管道改造為熱水管道。另外,蒸汽管道與熱力管道的管徑、材質完全不同,只有改造后,才能和全市形成一張網!编嵵轃崃瘓F經營發展部副經理康立華說。
至于改造內容,主要包括四部分:從城市主干網到小區熱力站之間的一次支網、熱力站、庭院管網、居民室內管網。
在實際改造中,熱力集團承擔一次支網、熱力站、庭院管網的改造費用,而居民室內設施改造,需要由居民承擔改造費用。
【現狀】已改造30個小區,剩余6個情況各異
在36個小區中,其中5個小區搭上了“三供一業”改造的順風車。由于這些小區背后還有單位,需要居民承擔的室內改造費用,單位替居民交了。這五個小區當年即完成了改造。
剩余的31個小區,凡是“分戶控制”用戶,也于2019年改造完畢,實現了收費到戶,熱力集團直接管理。
原本要在2019年、2020年兩年內完成剩余31個小區的改造,結果由于各種各樣的原因,至今還有6個小區未改造完畢。這6個小區分別是國棉三廠小區、國棉四廠小區、國棉五廠小區、華山公寓、中原區委家屬院、鄭州市生態環境保護局家屬院。
這其中,國棉三廠小區共有207個單元,目前改造了167個單元;國棉四廠小區共有351個單元,目前改造了324個單元;國棉五廠小區282個單元,目前改造了260個單元。
華山公寓共有五棟樓,330戶,供熱面積3.6萬平方米,這是新力電廠外遷之后唯一一個沒有改造也沒有供熱的小區。 鄭州市生態環境保護局家屬院、中原區委家屬院室內設施沒有改造,目前仍然按照此前的串聯方式供熱。
【舉措】無論是否改造,先讓居民溫暖過冬
值得注意的是,同為棉紡廠小區,國棉三廠小區、國棉四廠小區、國棉五廠小區雖然改造了,但沒有全部完成改造。問題出在哪兒了?
據悉,五個棉紡廠小區,共有2.2萬戶居民,其中管網結構為串聯的用戶占19000多戶。
即便是串聯結構,情況也異常復雜:有的是一個單元屬于一個串聯系統,有的是一棟樓屬于一個串聯系統。這也就意味著,如果其中一戶不愿意改造,其他所有用戶都無法用熱。反過來說,如果只有一戶參加改造,其他用戶不愿改造,也無法供熱。
鄭棉三廠社區的李女士,始終不愿意參加改造,而原因就出在改造費用上。
“如果把我們小區納入‘三供一業’改造,就不用我們自己掏錢了!”李女士說出了不少居民的心聲。但事實是,鄭州棉紡廠早就不存在了,沒有企業或者單位支付改造費用,更何況“三供一業”改造早就結束了。
“去年,我們國棉六廠小區的居民愿意改造的也不多,大多都持觀望態度。不過,去年國棉一廠小區進行了改造,因為改造效果好,所以今年我們小區的改造就比較順利!眹蘖鶑S小區物業經理行念倫說,要想改造順利,一定要做通群眾的工作。像國棉六廠小區共有195個單元,今年全部改造完畢,個別沒有改造的用戶,要么是閑置房,要么是出租房。對于這些沒有改造的用戶,今冬無法用熱,如果明年需要用熱,可以繼續改造。
對于尚未完成改造的國棉三廠小區、國棉四廠小區、國棉五廠小區,如果一個單元都不愿意改造,鄭州熱力集團仍然按照原來的“串聯”模式供熱,確保居民過冬。